L’administration publique constitue une variable majeure dans le processus de transition des régimes autoritaires vers la démocratie ; généralement négligé par les « spécialistes » des transitions, le devenir des personnels et des structures administratives peut être a priori considéré comme un enjeu essentiel pour le nouveau régime et conditionner sa consolidation. Le maintien en fonction de ceux qui ont servi les anciens maîtres est-il acceptable ? Le schéma selon lequel était organisée l’administration permet-il de réaliser les objectifs que s’assigne le gouvernement démocratique ? La manière dont est résolu ce problème est loin d’être uniforme ; les conditions historiques et internationales dans lesquelles s’effectue le changement – table rase du passé ou compromis politique – déterminent largement le choix en faveur de l’épuration ou de la transformation en douceur de l’organisation administrative. Qu’il s’agisse de la dénazification, plus tard de la décommunisation en Allemagn…
Source: Françoise Dreyfus
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